全國糧食和物資儲備工作會議明確，把加快實(shí)現(xiàn)更高層次的供需平衡和安全保障作為2019年重點(diǎn)工作之一。什么是更高層次的供需平衡？最低收購價(jià)下調(diào)，農(nóng)民收入會降嗎？種植面積調(diào)減，糧食安全咋...
1月17日至18日，全國糧食和物資儲備工作會議在北京召開。
全國糧食和物資儲備工作會議明確，把加快實(shí)現(xiàn)更高層次的供需平衡和安全保障作為2019年重點(diǎn)工作之一。
什么是更高層次的供需平衡？最低收購價(jià)下調(diào)，農(nóng)民收入會降嗎？種植面積調(diào)減，糧食安全咋保障？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員彭超和中央廣播電視總臺央廣財(cái)經(jīng)評論員王冠做客《央視財(cái)經(jīng)評論》，進(jìn)行深度解析。
最低收購價(jià)下降，農(nóng)民種糧啥變化？
彭超：理順糧價(jià)形成機(jī)制，才能傳導(dǎo)正確的市場信號
“很長一段時(shí)間，國家在糧食主產(chǎn)區(qū)指定一些國有企業(yè)以某個(gè)保底價(jià)格敞開收購農(nóng)民手中的糧食，來穩(wěn)定農(nóng)民的種糧收益，穩(wěn)定生產(chǎn)預(yù)期，應(yīng)該來說保證了國家的主要農(nóng)產(chǎn)品供給。但也要看到，生產(chǎn)連年豐收、市場結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、庫存高企，在糧食價(jià)格被最低收購價(jià)托起來的情況下，要讓農(nóng)民更多接收到市場的信號，就比較困難。所以，現(xiàn)在的政策調(diào)控，是讓糧價(jià)更多回歸市場的軌道，讓農(nóng)民可以根據(jù)市場信號，科學(xué)合理地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)?！?/p>
種植面積調(diào)減，糧食安全咋保障？
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全國稻谷播種面積4.53億畝，比上年減少837萬畝，下降1.8%；小麥3.64億畝，比上年減少360萬畝，下降1.0%；玉米6.32億畝，比上年減少404萬畝，下降0.6%。
彭超：保產(chǎn)能，優(yōu)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式
“國家最近幾年劃出了糧食生產(chǎn)功能區(qū)9億畝，還有重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)2.38億畝，刨除重疊部分，加起來是10.58億畝，這就是我們糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。包括科技支撐、良種良法及各種現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用，我想糧食安全是有保障的。但同時(shí)更需要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，比如庫存較多的玉米和稻谷，要調(diào)優(yōu)調(diào)精；比較缺的大豆，要增加播種面積；還有生產(chǎn)方式要更加優(yōu)化，該休耕要休耕，該輪作要輪作，讓生產(chǎn)方式更加綠色?！?/p>
彭超：讓市場在糧食供需平衡中發(fā)揮決定性作用
“通過市場，讓農(nóng)民的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品得到優(yōu)價(jià)，才能讓他們更加有市場主觀能動性地去調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們對2019年農(nóng)民的種糧收益有過一個(gè)初步調(diào)查，大概是每畝幾百元，可能就相當(dāng)于他打幾天工的收益。所以在調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，一定要保證農(nóng)民的收益，讓糧食里的品牌價(jià)值、附加價(jià)值能體現(xiàn)到收入上。這樣從微觀上能保證農(nóng)民的種糧積極性，從宏觀上讓國家糧食安全更加有保障。”